澳大利亚政府5月2日宣布拟对国内矿业公司征收40%的超额利润所得税（RSPT），从2012年7月1日起执行。所谓资源超额利润所得税是指对矿业企业的投资收益高于正常利润率的部分征税，超出的部分以40%的税率予以征收，超额利润所得税是对原有的资源税和特许权费体系的替代。
【资源税】
资源税是我国改革开放后出台的一个税种，1984年形成《条例》（草案），当年对部分矿产品征收。1993年12月重新修订颁布，1994年1月1日施行。需要指出的是，目前世界大部分国家的矿业税费体系中没有资源税（有的国家叫“资源超额利润税”），在调节级差收入上，一些国家用企业所得税来替代。
【资源税的功能】
资源税的功能是“调节资源级差收入”，通俗地解释，即甲矿的资源赋存条件好，埋藏浅，交通便利，易开采，成本低，国家就多征些税；反之，乙矿的资源赋存条件差，埋藏深，交通闭塞，难开采，成本高，国家就少征点税。这么做是让“吃肥肉”的少占点便宜，让“啃骨头”的得到点扶持，避免开发企业因资源条件差异太“苦乐不均”，促进采矿权人的公平竞争，从而使矿产开发达到“合理、有效”的目的。详细 >>
【澳大利亚矿业税改革起因】
澳政府改革矿业税的目的是防止“荷兰病”。澳政府此次调整矿产业税率主要是为了防止资源部门挤压其他部门发展空间的“荷兰病”发生。2008年底以来全球资源品价格大幅回升，澳大利亚矿业部门的利润率大幅提高，恶化了国内非矿业部门的生存条件。详细 >>
【澳洲矿业税改革公布】
2010年5月2日，时任澳大利亚国库部长的韦恩·斯旺公布了一份“亨利评估”。此份报告的关键内容,就是对澳大利亚的几大产业矿业、陆地天然气、煤层气行业政府债券6%收益以上的企业征收40%超级利润税。资源超额利润所得税是指对矿业企业的投资收益高于正常利润率的部分征税，超出的部分以40%的税率予以征收。此政策将从2012年7月1日起执行。根据计划,陆克文政府将利用这笔税收增加国库收入,消除财政赤字,但与此同时,这也意味着澳大利亚将成为全球税率最高的国家。
2010年5月3日，即“亨利评估”公布的第二天，澳大利亚矿业公司股价大跌,必和必拓股价下跌3%,力拓股价下跌4.3%,整个矿业股一天蒸发83.6亿澳元。到了第三天,矿业股继续下跌,损失达到70多亿澳元。与此同时,澳大利亚矿业巨头力拓也宣布搁置与必和必拓价值1250亿澳元的合资铁矿项目。
6月24日,澳大利亚执政党工党的112名成员在国会对工党领袖、政府总理陆克文和工党副领袖、政府副总理朱莉娅·吉拉德举行投票表决,最终,朱莉娅·吉拉德(Julia Gillard)获得全票通过,成为新的总理,而曾拥有高达74%民意的陆克文却惨遭罢免,宣布下台。
【澳政府或将做出更大让步】
2010年7月2日，澳大利亚政府宣布了经过修订的矿业新税种征收方案，新方案的整体税率从原方案的40%下调至30%，并将除铁矿石、煤炭以外的所有大宗商品剔除了征税对象范围。同时还在征税的适用性、纳税的盈利门槛、资产的统计方面做出重大妥协。详细 >>
【新税种征收方案出炉】
2010年7月6日，澳洲政府向矿产商做出让步，双方就备受争议的资源税问题达成协议：资源税将取代原计划的矿业暴利税，终结持续数月的官商纷争，开拓政府与矿产商的双赢局面。相比暴利税，新资源税改变如下：仅针对铁矿石和煤炭产品；税率由暴利税的40%下调至30%；起征点由资本收益率的5%提高至12%；征收对象由海上油气资源公司扩展至岸上公司。新税将于2012年7月1日开始实施。按照政府估计，此税将带来15亿澳元收入(约合85.6亿人民币)，比原定矿业暴利税低。详细 >>
【国际主权风险将降低】
从5月2日到今天，已经两个多月，吉拉德安抚了澳洲矿业部门，该行业目前已有理由希望投资者重返澳洲。政府此番妥协或将降低投资者和市场对国际主权风险的担忧。投资者和资本市场对此表示热烈欢迎，预计诸多此前被搁置的项目都将重新开工，很多并购交易亦将正常开展。Xstrata当即宣布立即启动昆州Ernest Henry铜金矿项目。Fortescue金属集团的行政总裁Andrew Forrest表示，澳洲矿商投资当地的兴趣又开始“盎然”起来。详细 >>
【矿企】 近两年加大开采力度 增加供应 超额利润不改变市场均衡
据淡水河谷表示，2010年将保持满负荷生产，预计2010年铁矿石产量将增至3亿吨左右，到2014年铁矿石产量将扩至4.5亿吨。必和必拓的“快速长相目”第六期也于今年初开工建设，而正在进行的“快速增长项目”第五期将于2011年完成，届时铁矿石产能将从目前1.52亿吨扩至2.05亿吨。详细 >>
【其他国家征税】 全球采矿税上调势在必行
债台高筑的各国政府积极另辟财源，在这种全球经济形势下，存在向矿业征收更多税收的压力。鉴于各国都有财政问题，而全球多数的矿业都有傲人表现，预期税率会有暂时或永久性的调升。综合媒体2010年7月6日报道，在澳洲政府与业界就征税方案达成折衷协议后，全球各地矿商或许都必须面对较高的税率；不过未来再有国家单方面增税的可能性降低了。详细 >>
【专家观点】短期提升矿石涨价预期 中期刺激矿山供应
澳政府这次税改的影响，从供需均衡、产业集中度、澳元汇率等各方面来看，都会对铁矿石价格带来下行压力，由于进口澳矿占中国铁矿石进口份额的41.4%，因此钢铁企业的成本上涨压力将有所缓和。但是短期内，下游铁矿石等资源生产企业，可能承受转嫁资源税带来的成本压力。详细 >>
结语：
2008年底-2009年初，由于全球政府积极救市、各地政府大兴基础设施建设，对原材料需求旺盛，全球主要铁矿石供应商在预期2009年铁矿石需求旺盛的前提下不顾资源需求国意见、坚持年度协议价格维持高位，后期随着铁矿石需求逐渐增加，铁矿石价格节节攀升，矿商获得了巨额利润，也为澳洲政府带来了一定的收益。但在可持续发展的战略目标下，澳洲政府希望严格控制简单的原材料资源输出，因此希望加强国内矿产资源控制。该政策主要会影响矿产资源的开发、出口，同时影响钢铁生产成本，对整个钢铁行业格局会产生较大影响，对未来较长时间的钢铁价格会产生较大影响，可以看作是一个长远影响。